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北越急行株式会社
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北越急行 安全報告書(2020)
利用者の皆さまへ

 日頃よりほくほく線をご利用いただき誠にありがとうございます。また、弊社の事業運営に関しまして、ご理解とご支援をいただいていることに深く感謝申し上げます。


 弊社では、開業以来「常に『安全』最優先」を安全基本計画の最重要課題として掲げ、安全・安定輸送の確保に取り組んできました。その結果、人的な鉄道運転事故を発生させることなく安全な輸送を提供することができました。
一方、2019年度は全国的に台風など、自然災害に見舞われた年でもあり、弊社におきましても10月、台風19号が接近した際は、開業以来初の計画運休を実施致しました。台風に伴う被害は、大池いこいの森駅~くびき駅間で、倒木による電気設備の損壊などが発生いたしましたが、計画運休実施中に発生したため、結果としてお客さまの安全にかかわる事象等を避けることができました。
 今後も、開業から現在に至るゆるぎない『安全』に対する姿勢をベースに、お客さま・社員ともに笑顔になる鉄道『ほくほくスマイルレール』を目指し、便利で快適な輸送を提供するために、安全・安定・安心輸送に取り組んでまいります。


 2019年度のご利用者数は117.1万人(前年比92%)となり、これにより年間ご利用者数は11年連続の100万人(※)を達成することができました。※普通列車のみのご利用者数


 2015年以降、弊社は北陸新幹線開業に伴う特急『はくたか』の廃止により厳しい経営環境に置かれることとなりましたが、その状況を少しでも改善すべく様々な施策を進めているところです。それら施策として、2017年度より第三セクター鉄道初となる、佐川急便(株)との貨客混載輸送を実施しているほか、2018年度には今後の鉄道事業の継続を鑑み運賃改定をさせて戴きました。いずれの施策につきましても、お客さまにご負担をおかけするところでございますが、ご理解とご協力をお願い申しあげます。
 一方、イベント列車の運行等にも積極的に取り組んでおり、特に『超低速スノータートル』につきましては、2019年度も3回催行致しました。その中でも『ナイトタートル』の企画は、2019年度の『鉄旅オブザイヤー』のグランプリを受賞いたしました。『超低速スノータートル』は鉄道ファンのお客さまを中心にリピーターのお客さまも多く、ご参加の皆さまから大変ご好評をいただいており、今後も継続実施をして参りたいと考えております。
 新型コロナウイルス感染症を取り巻く、今後の状況も心配されるところですが、沿線市町のご協力をいただき、『ふるさと納税』の返礼品として、鉄道のバックヤードを見学いただくツアーを計画するなど、引き続きほくほく線をより身近に感じていただける取り組みを、積極的に行います。


 私たちは、これからも鉄道事業者として各種法令等を遵守するとともに、輸送の安全確保をより強化するために、社内の安全推進会議等での安全に関する課題等の議論・検討・改善、細部にわたる車両・設備の保守点検の実施、社員教育の充実に取り組みます。そして引き続き、安全で安心してご利用いただける鉄道として努力してまいります。
 併せて、沿線地域の皆さまと共に歩む鉄道会社として、便利なダイヤづくり、快適な車両・設備の提供に努めるとともに、引き続き各種イベント等の企画を行い、沿線の皆さまはもちろん、ご利用のお客さまに親しんでいただけるような取り組みを進めます。


 この報告書は、2019年度に弊社が取り組んできた事故防止や社内安全体制について、広くご理解いただくために公表するものです。お客さまからの声を、輸送の安全や業務の改善に役立てたく、積極的なご意見をいただければ幸いです。

北越急行株式会社
代表取締役社長 小池 裕明
当社の安全管理体制

 当社は開業当初から「安全・安定輸送の確保」を経営の最優先課題に据え、「安全な輸送こそが最大の使命」との強い決意の下、取り組んできました。

 これまで内部監査体制の確立、異常気象に起因する輸送障害の軽減、大事故を想定したリスク管理体制の構築、ヒヤリハットを共有するためのシステムの活用等、様々な取り組みを実施することで安全管理体制の強化を図ってきました。

 その結果、開業以来今日まで列車脱線や列車衝突等、鉄道運転事故の発生はなく、併せてお客さまや社員、協力会社社員の死傷事故についても発生はありませんでした。

 なお、当社の安全管理体制については、次の表に示すとおりです。


【安全管理体制組織図】
安全管理体制組織図
安全統括管理者輸送の安全の確保に関する業務を統括する
運転管理者安全統括管理者の指揮の下、運転に関する事項を統括する
施設管理者安全統括管理者の指揮の下、鉄道施設に関する事項を統括する
車両管理者安全統括管理者の指揮の下、車両に関する事項を統括する
財務・要員管理者設備投資、財務及び要員に関する事項を統括する
乗務員指導管理者運転管理者の指揮の下、運転士の資質の保持に関する事項を管理する
安全を確保する取組み
(1)基本方針と安全目標
 当社は、以下に掲げる指針を安全の基本方針として定め、社長以下全社員が始業時にこれらを唱和しています。
(1) 私たちは、基本動作を励行し、安全・安定輸送の確保を図ります。
(2) 私たちは、真心をこめたサービスに徹し、お客様に信頼される鉄道をめざします。
(3) 私たちは、常に業務の刷新に努め、活気ある明るい職場をつくります。
 この基本方針を達成するため、2018年度の安全計画において「常に『安全』最優先(お客さまと社員、協力会社社員の死傷事故:ゼロ)」という具体的な目標を掲げて、安全で安定した輸送サービスの提供に取り組んできました。
 また、2007年に制定した「社員行動規範」に則り、法令遵守と安全確保を実現するべく、全社員で行動してきました。
【安全綱領】
(1) 安全の確保は、輸送の生命である。
(2) 規程の遵守は、安全の基礎である。
(3) 執務の厳正は、安全の要件である。
【社員行動規範】
(1) 法令等の遵守と企業倫理に則った適切な行動
(2) お客さまに信頼される鉄道
(3) 社会への適切な情報提供
(4) 地域社会への貢献
(5) 個人情報等の厳正な管理
(6) 公正公平(適正)な取引
(7) 反社会的勢力に対する毅然とした姿勢・絶縁
(8) 会社財産の厳正な管理
(9) 働きやすい職場づくり

(2)輸送の安全確保のための具体的な取り組み
① 安全確保のしくみ
 当社では安全統括管理者を議長とし、経営トップから各現場の長までを委員とした安全推進会議を社内に設置しており、安全計画で策定した実行目標の達成状況の検証や運転事故・傷害事故等の原因究明、再発防止策の検討、安全意識向上施策の審議等を定例的に行い、本社と現場が一体となった安全施策の推進に取り組んでいます。
 これら安全推進会議での審議決定により、安全マネジメント体制におけるPDCAサイクルを確実に実践することができました。
② 安全統括管理者等による現場指導の取り組み
 夏期輸送繁忙期間及び年末年始輸送期間の前に、安全統括管理者と安全管理に関わる各部門の管理者等が、各職場での安全に対する取り組みや課題等を把握するとともに、その改善を通じ、期間中の安全安定輸送の完遂につなげるため、安全点検を実施しました。また、社員との意見交換会や事故防止のための検討会へも積極的に参加し、実態把握と指導、安全意識の高揚に取り組みました。
③ 教育、訓練と人材の育成
 当社では、輸送の安全確保のため、社員個々の担務や技術レベルに応じた研修受講などを通じた人材育成や、普段あまり使うことのない実際の設備を使用した異常時訓練や事故防止検討会などを開催し、技術の継承に取り組んできました。さらに、本線上における異常時対応能力の維持向上を図ることを目的に、臨時の訓練列車を運行し、より実際に即した乗務員訓練を実施しました。
 また、異常時を想定した対応訓練を毎年地元の消防機関等と合同で主に夜間時間帯で実施しています。(2019年度は、総務省消防庁主催の『緊急消防援助隊 北海道東北ブロック合同訓練』に参加する形で実施する予定でしたが、台風19号による被害に伴う消防活動等を鑑みた、消防側からの要請を受け中止と致しました。)
  • 【本線上での乗務員実設訓練】(現車走行訓練)
  • 【脱線復旧訓練】
  • 【カッター車取扱訓練】
  • 【検電・接地訓練】
  • 【保守用車脱線復旧訓練】
  • 【解放てこ取扱い訓練】
  • 【危険予知訓練】
  • 【列車防護訓練(軌道短絡器取扱訓練)】
【主な研修】
研修機関研修名受講者数
日本鉄道運転協会運転理論(運転曲線)講習会1名
日本鉄道車両機械技術協会車両検修における技術継承研修会2名
鉄道総合研究所鉄道車両技術概論1名
北陸信越鉄道協会安全対策指導に関する技術研修会2名
新潟県労働基準協会玉掛け技能講習・床上操作式クレーン技能講習1名
鉄道電気技術協会電車線技術・電車線路の安全
鉄道通信課・通信ネットワーク技術
各1名
各1名
日本無線協会無線従事者(第3級陸上特殊無線技士)養成1名
JR東日本新潟支社総合訓練センター運転士運転取扱訓練5名
④ 運転関係社員に対する資質管理
 列車等の運転に関わる作業に従事する社員や、施設及び車両の保守その他これに類する作業を行う社員に対しては、業務を行うのに必要な運転適性、医学適性、知識及び技能を有しているか社員一人ひとりの適性や知識、技能の確認を行ってきました。特に運転士については、定例的な訓練や知悉度の確認、シミュレーター訓練等、その資質の維持・向上を図る取り組みを推進してきました。
 その結果、安全で安定した輸送の確保を実現することができました。
⑤ 運転士養成
 当社の運転士養成は、駅業務および車両の検査業務に従事後、社内教育及び東日本旅客鉄道(株)の動力車操縦者指定養成所に委託し、運転士としての知識を約6カ月間かけて学びます。その後、国家試験を受験し「動力車操縦者運転免許」の交付を受けた後に運転士としての業務に就くこととなります。2019年度は1名の運転士を養成しました。
  • 動力車操縦者運転免許試験の様子
⑥ 安全のための投資と支出
 高速運転線区を維持するため、設備や車両の点検及び早期取替え等に力を注ぐと共に最新機器を用いた設備への更新工事を行ってきました。また、安全と快適な乗り心地を確保するため信号設備の更新やレールの交換なども実施しています。2019年度の安全に関わる主な投資は次のとおりです。
【安全に関わる主な投資】
◆レール交換および更新2,760万円
◆トンネル修繕(覆工補強・漏水修繕)460万円
◆橋梁修繕(架道橋飛雪防止工・架道橋防水修繕など)1,820万円
◆六日町駅外3駅CTC駅装置更新6,225万円
◆浦川原変電所ほか2箇所蓄電池制御盤更新730万円
◆十日町・松代変電所遮断器更新902万円
◆魚沼丘陵・しんざ間ほか2区間支持がいし更新1,715万円
◆大池いこいの森・くびき間ハンガイヤー更新470万円
◆まつだい構内ATS-P符号処理器更新782万円
事故等の発生状況とその再発防止措置
(1)鉄道運転事故
 2019年度の鉄道運転事故の発生件数はゼロであり、引続き無事故を継続することができました。また、過去5年間の鉄道運転事故や死傷者の発生も無く、安全輸送を継続しています。
【鉄道運転事故件数(過去5年間)】
年度 2015年度 2016年度 2017年度 2018年度 2019年度
鉄道運転事故件数 0 0 0 0 0
死傷者数 0 0 0 0 0
※鉄道運転事故とは列車衝突事故、列車脱線事故、列車火災事故、踏切障害事故、鉄道人身障害事故、鉄道物損事故をいいます。
(2)災害(地震や暴風雨、豪雪など)
 2019年度における列車の総運休本数は113本でした。運休の大半を占める原因と致しましては、台風19号接近に伴う計画運休などによるものです。一方、記録的な暖冬小雪という事もあって、冬期に関しましては、輸送障害が極めて少ない状況でした。
(3)輸送障害(30分以上の遅延や運休)
 2019年度の輸送障害発生件数(国土交通省報告)は、自然災害によるものが3件でした。また、その他の輸送障害は2件発生しておりますが、係員の取扱い誤り等に起因する障害は発生しておりません。
 今後とも係員に起因する輸送障害「ゼロ」の目標に向けて、社員教育の充実及び基本作業の徹底を推進します。
【輸送障害件数】
年度 2015年度 2016年度 2017年度 2018年度 2019年度
自然災害 0 5 6 3 3
その他輸送障害 3 2 0 0 2
(4)インシデント(事故の兆候)および行政指導
 2019年度はインシデント及び行政指導はありませんでした。

(5)事故防止の取組み
① 安全検討会等の開催
 社員と協力会社が一体となったトロリー使用責任者講習会等を開催し安全意識の向上を図りました。また、身近な事例を用いて自らがその原因と対策を考え、皆で議論する事故防止検討会を開催し、経営管理層から社員、協力会社社員が一体となって、より高いレベルの安全風土の構築に取り組んでいます。
② 防犯カメラの活用
 「鉄道テロ」等に対する警戒体制の強化及びお客さまに安全で安心していただける輸送を確保することを目的として、防犯カメラによる録画装置を活用しテロ等の防止に努めています。
③ その他
 お客さまの“万が一”に備え、十日町駅にAED(自動体外式除細動器)を設置しています。
お客さま、沿線の皆様とともに
(1)お客さまへの情報提供
① 運行情報の提供
 ほくほく線の列車運行状況をリアルタイムでお客さまにお知らせするために、2012年度より犀潟駅を除く全駅に運行情報表示装置を設置し、電車の位置情報をご案内しています。この運行情報は当社ホームページにも掲載しておりますので、ご自宅のパソコンやスマートフォンからでもご覧いただけます。
② ホームページ
ほくほく線の運行状況や沿線の情報のほか、はじめてほくほく線を利用される方でも安心してご利用いただけるよう、ワンマン電車の乗り方・降り方、きっぷの購入方法等を記載した『ご利用案内』ページを掲載しています。
③ 情報誌等の発行
 ほくほく線沿線地域振興連絡協議会より定例的に発行される情報誌「ほっくほくマガジン」をホームページに掲載する他、駅や車両内にも設置して沿線の観光情報を提供しています。また、社員の手作りによる広報誌「ほくほくめ~る」を発行し、お客さまに寄り添う取り組みを進めています。
④ お客さまからのご意見
 お客さまからのご意見やご要望についてはお電話やメールのほか、各駅に備え付けられている「ご意見箱」により頂戴しています。お客さまからいただいた貴重なご意見は、経営トップをはじめ、各部署の管理者が目を通し、サービス推進会議等で検討し必要な改善を図るとともに、お客さまに迅速に回答するよう努めています。

(2)新たな事業展開について
☆ 佐川急便(株)との貨客混載事業
 CO2削減と新たな収入源確保を目的として、2017年4月より佐川急便(株)と共同で、貨客混載事業を開始しました。
 貨客混載輸送は、六日町駅~うらがわら駅間の定期旅客列車に荷物台車(カーゴ)を積載し、荷物を運送するもので、平日夜間の上下各1本の列車で実施しています。ご乗車のお客さまにはご迷惑をおかけすることがあるかもしれませんが、ご理解ご協力のほどよろしくお願い申し上げます。

(3)各種イベント等
① 超低速スノータートル
 2015年11月7日に初めて実施したイベント列車『超低速スノータートル』は、2019年度、3回催行しました。この中で、最終列車運行終了後の深夜時間帯にトンネル内などを見学いただく、『ナイトタートル ~夜のトンネル探検~』については、初めて企画したものですが、この企画につきましては、参加されたお客さまよりご支持を戴いたおかげをもちまして、日本国内の優れた鉄道旅行を審査・表彰する『鉄旅オブザイヤー』において、グランプリを受賞することができました。

  • スノータートル(6月開催)

  • スノータートル(10月開催)

  • スノータートル(2月開催)
② その他のイベント列車
 パン列車、ビアほくほく、はじめてのおつかい電車、よさこい列車、ハロウィン列車といった列車を運行しました。今後も地域に密着した、お客さまに喜ばれるイベント列車を企画していきます。

  • パン列車(5月、11月開催)

  • はじめてのおつかい電車(8月開催)

  • ビアほくほく(9月開催) 

  • よさこい列車(10月開催) 

  • ハロウィン列車(10月開催)

(4)お客さまへのお願い
① 踏切事故防止のお願い
 踏切事故を防止するため、踏切に入る前には必ず一旦停止をして列車が来ないことの確認をお願いします。また、踏切内で車が立ち往生しないよう、踏切の先に自分の車が入る余地があるかを確認したうえで、踏切に進入してください。万一踏切内で立ち往生した場合は、ちゅうちょすることなく、直ちに踏切に設置してある「非常ボタン」を押して列車を止めていただくようお願いします。
② 定時運転へのご協力のお願い
 十日町駅では、朝の通勤通学の時間帯に上り・下り列車が同時に到着すると、ホームや階段が大変混雑してしまうことから、上下列車の到着に時間差を設けて混雑緩和を図っています。定時運転確保のため、各駅でご乗車の際は乗車口付近に立ち止まらず、中詰め乗車にご協力いただき、スムーズな乗車をお願いします。
③ 鉄道施設内でのお願い
 列車内や駅等においての犯罪行為や不審物を発見した場合は、直ちに運転士や駅係員にお知らせください。
 またご乗車の際、駆け込み乗車は大変危険ですので余裕を持ったご乗車にご協力をお願いします。併せまして、他のお客さまの迷惑となる行為等についてはご遠慮いただき、乗車マナーを守ってすべてのお客さまが快適にご利用いただけますようご協力をお願いします。
④ 夜間工事作業へのご理解とご協力のお願い
 ほくほく線では日中時間帯に列車を運行していることから、線路や架線の取替作業などのメンテナンスは事故防止の観点から、列車運行終了後の深夜時間帯に行っています。そのため沿線の皆さまには工事による騒音や振動等でご迷惑をおかけする場合もありますが、何卒ご理解とご協力をお願いします。
⑤ 駅構内でのスマートフォンなど携帯電話の使用について
 駅構内におきまして、歩きながらのスマートフォンなど携帯電話のご使用は、お客さま同士の接触やホームからの転落の恐れもあり大変危険です。特にスマートフォンのゲームアプリ等をご利用の際は、他のお客さまの通行の妨げにならない場所に移動して、立ち止まってから使用するようお願いします。
⑥ 新型コロナウイルス感染症の感染拡大防止について
 新型コロナウイルス感染症拡大防止のため、車内におかれましてはマスクの着用をはじめ、会話もできるだけ控えていただきますよう、お客さまのご協力をお願いします。また、十日町駅改札口に消毒液を設置していますのでご利用ください。
以上